為新農(nóng)村建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力
——國(guó)家電網(wǎng)公司新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程半年盤點(diǎn)

　　2011年1月5日，國(guó)務(wù)院總理*主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程。一個(gè)月后，國(guó)家電網(wǎng)公司在北京召開農(nóng)電工作會(huì)議，對(duì)“十二五”期間以及2011年的新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工作進(jìn)行了部署和動(dòng)員。今年7月底，國(guó)家電網(wǎng)公司在安徽蕪湖再次召開了農(nóng)電重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)暨農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，除了對(duì)上半年工作進(jìn)行總結(jié)外，對(duì)下半年農(nóng)網(wǎng)改造的工程任務(wù)進(jìn)行了進(jìn)一步動(dòng)員。

　　國(guó)家電網(wǎng)公司供電區(qū)域覆蓋全國(guó)26個(gè)?。▍^(qū)、市），服務(wù)農(nóng)村各類客戶超過2.76億戶、農(nóng)業(yè)人口6.67億人，約占全國(guó)農(nóng)村人口的80%。這也就意味著，國(guó)家電網(wǎng)公司啟動(dòng)農(nóng)網(wǎng)改造，實(shí)際上基本等于新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造全面啟動(dòng)。如今，距離國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造時(shí)隔半年，這半年來圍繞農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)展開的一系列農(nóng)電工作推進(jìn)如何，下半年以及更長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來，又將在怎樣的起點(diǎn)上行進(jìn)？本報(bào)記者將今年年初國(guó)家電網(wǎng)公司提出的目標(biāo)，與年中的結(jié)果相比對(duì)，以關(guān)鍵詞的形式，為您呈現(xiàn)這項(xiàng)被譽(yù)為德政工程、民心工程的進(jìn)展?fàn)顩r。

　　【關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)】

　　安全生產(chǎn)大如天，高度重視縣域電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，全力維護(hù)農(nóng)電安全穩(wěn)定局面是確保各項(xiàng)工作開展的首要因素。因此，國(guó)家電網(wǎng)公司也將安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)放在了各項(xiàng)工作的首要位置，強(qiáng)調(diào)要求堅(jiān)持防控風(fēng)險(xiǎn)，全面確保農(nóng)電安全可靠。

　　●年初提出的措施及目標(biāo)*，組織開展供用電安全隱患治理“回頭看”，結(jié)合農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的實(shí)施，年底前基本完成電網(wǎng)側(cè)安全隱患治理工作。

　　第二，著力建立農(nóng)電安全長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全各級(jí)農(nóng)電安全生產(chǎn)責(zé)任制；深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；加快對(duì)“家族性”缺陷產(chǎn)品的淘汰、更換；切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)應(yīng)急體系建設(shè)，加快推進(jìn)縣供電企業(yè)應(yīng)急指揮中心建設(shè)，落實(shí)應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害防范措施，快速、安全、地開展應(yīng)急處置工作。

　　第三，要切實(shí)加強(qiáng)施工安全質(zhì)量、農(nóng)村用電和小水電站安全管理。扎實(shí)開展農(nóng)村用電安全專項(xiàng)檢查工作。加強(qiáng)小水電站安全管理，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)壩體安全隱患監(jiān)測(cè)治理，夯實(shí)小水電站安全管理基礎(chǔ)。

　　●年中完成情況*，圍繞“抓執(zhí)行、抓過程、建機(jī)制”安全風(fēng)險(xiǎn)管控活動(dòng)，開展了完善農(nóng)電安全責(zé)任體系的研究，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。

　　第二，制定印發(fā)了《蓄水式小水電　　站防汛安全檢查大綱》、《小水電站安全生產(chǎn)管理評(píng)級(jí)細(xì)則》。對(duì)8個(gè)網(wǎng)省公司開展了春季農(nóng)電安全督查，對(duì)4個(gè)網(wǎng)省公司開展了小水電站防汛督查。攝制并宣傳了《農(nóng)電安全警示教育宣傳片（二）》。

　　扎實(shí)開展農(nóng)網(wǎng)安全隱患治理 “回頭看”，排查出隱患877項(xiàng)，累計(jì)整改861項(xiàng)，整改率98.2%。上半年也涌現(xiàn)出了一些安全管理工作上的典型，安徽、江西、天津等電力公司強(qiáng)化外包工程安全管理；湖南、江西等電力公司利用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)平臺(tái)；華北電網(wǎng)、河北省電力公司開發(fā)應(yīng)用作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)；重慶電力公司依靠“科技興安”提升企業(yè)本質(zhì)安力；四川電力公司切實(shí)加強(qiáng)小水電站管理；甘肅電力公司分層開展農(nóng)電員工安全知識(shí)培訓(xùn)考試。

　　第三，開展了農(nóng)村用電安全情況調(diào)研，抽檢剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置，制定《剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置招標(biāo)規(guī)范》。組織開展農(nóng)村用電安全“三個(gè)一”活動(dòng)，累計(jì)集中開展用電安全活動(dòng)1450余場(chǎng)次，出動(dòng)31萬人次，發(fā)放用電安全宣傳材料2030多萬份，播放安全用電宣傳片160余萬集次。

　　【關(guān)鍵詞：改造升級(jí)】

　　大力實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，不僅僅是治理電網(wǎng)安全隱患、實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)技術(shù)升級(jí)的需要，更是國(guó)家電網(wǎng)公司落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的需要。實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，是國(guó)家電網(wǎng)公司“十二五”期間的重要工作。

　　●年初提出的措施及目標(biāo)*，做好“十二五”農(nóng)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃和三年改造升級(jí)規(guī)劃的銜接，及時(shí)組織落實(shí)2011年度投資計(jì)劃。充分發(fā)揮各省電力公司農(nóng)電工作部的牽頭管理和綜合協(xié)調(diào)作用，落實(shí)各級(jí)工程管理責(zé)任，確保工程建設(shè)進(jìn)度、管理規(guī)范和質(zhì)量?jī)?yōu)良。加強(qiáng)工程計(jì)劃、資金、物資、招標(biāo)、合同、檔案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)禁擠占挪用工程建設(shè)資金，嚴(yán)格按照地方政府規(guī)定做好農(nóng)戶表下線及設(shè)施改造工作，嚴(yán)禁違規(guī)收費(fèi)或強(qiáng)制農(nóng)戶出資。大力推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，做好農(nóng)網(wǎng)示范縣工程建設(shè)；加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，配合國(guó)家有關(guān)部門做好農(nóng)網(wǎng)工程檢查，上半年組織網(wǎng)省公司之間互查，下半年進(jìn)行全面檢查。穩(wěn)步推進(jìn)新疆、西藏、四川等無電地區(qū)電力建設(shè)。

　　第二，積極落實(shí)《農(nóng)網(wǎng)“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》，完善《農(nóng)網(wǎng)科技進(jìn)步支撐框架》。積極推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)智能化試點(diǎn)工程建設(shè)，按期完成試點(diǎn)工程建設(shè)和科研項(xiàng)目。繼續(xù)開展“科技進(jìn)步先進(jìn)縣”創(chuàng)建工作，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，不斷提升農(nóng)網(wǎng)科技和智能化水平。

　　●年中完成情況上半年，國(guó)家電網(wǎng)公司認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委關(guān)于實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕23號(hào)），印發(fā)了《關(guān)于做好新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工作的意見》，加快推進(jìn)工程進(jìn)度，完善工程管控機(jī)制，成立農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定《農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程管理辦法》，規(guī)范農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)10千伏及以下項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工競(jìng)爭(zhēng)性談判工作流程，規(guī)范工程項(xiàng)目文件材料歸檔工作，組織編制農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)匯編和管理文件匯編。

　　今年1~6月份，國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程完成投資274.4億元、占已下達(dá)488億元投資計(jì)劃的56.2%，開工項(xiàng)目2211個(gè)，占總項(xiàng)目數(shù)的98%；縣供電企業(yè)完成售電量7861億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)14.41%；當(dāng)年電費(fèi)回收率99.999％，陳欠電費(fèi)回收率10.99％；農(nóng)網(wǎng)供電可靠率完成99.664%，同比提高0.035個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)網(wǎng)綜合供電電壓合格率完成97.685%，同比提高0.223個(gè)百分點(diǎn)。

　　上半年，國(guó)網(wǎng)公司組織赴10省開展了農(nóng)網(wǎng)工程專項(xiàng)檢查，配合國(guó)家發(fā)展改革委重大項(xiàng)目稽查辦完成對(duì)陜西農(nóng)網(wǎng)專項(xiàng)檢查。研究農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)示范縣建設(shè)工作，召開專題座談會(huì)，發(fā)文明確了工作目標(biāo)和要求。積極配合國(guó)家能源局，研究做好公司2011年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)和無電地區(qū)電力建設(shè)工程投資計(jì)劃安排；落實(shí)三部委“關(guān)于做好農(nóng)林場(chǎng)電網(wǎng)改造升級(jí)”工作部署；研究吉林農(nóng)田節(jié)水灌溉電力設(shè)施配套問題。江西省電力公司工程組織有力，工程進(jìn)度排名*；安徽省電力公司工作思路清晰，措施落實(shí)，各項(xiàng)管理工作較為規(guī)范。

　　【關(guān)鍵詞：“低電壓”治理】

　　保障農(nóng)村電壓質(zhì)量是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工作，國(guó)家電網(wǎng)公司要求務(wù)必堅(jiān)持管理與技術(shù)措施并重的原則，全面、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“低電壓”綜合治理工作。以百姓“用好電”為根本，進(jìn)而提高農(nóng)網(wǎng)供電服務(wù)水平。

　　●年初提出的措施及目標(biāo)緊密結(jié)合農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程和日常農(nóng)電安全生產(chǎn)工作，圍繞提升農(nóng)網(wǎng)供電能力、增加調(diào)壓手段、優(yōu)化無功補(bǔ)償、精益運(yùn)行管理和需求側(cè)管理、提高科技支撐能力等五個(gè)方面，堅(jiān)持技術(shù)與管理措施并重的原則，加大農(nóng)村“低電壓”綜合治理典型方法推廣應(yīng)用力度。健全“低電壓”綜合治理成效考評(píng)機(jī)制和辦法，確保按時(shí)完成綜合治理工作目標(biāo)。深入開展提升供電能力理論方法、提高電壓質(zhì)量關(guān)鍵技術(shù)、“低電壓”綜合治理解決方案、相關(guān)配套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究及試點(diǎn)工作，進(jìn)一步提升“低電壓”治理理論和實(shí)踐基礎(chǔ)，將農(nóng)村“低電壓”綜合治理工作推向深入。

　　●年中完成情況截至6月底，國(guó)網(wǎng)公司已累計(jì)投資146.9億元，通過采取調(diào)整配變分接頭、調(diào)整三相負(fù)荷不平衡及加強(qiáng)低壓用戶需求側(cè)管理，加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，提高中低壓線路及配變供電能力，增加調(diào)壓能力和無功補(bǔ)償能力等措施，綜合治理了61.3%的“低電壓”用戶，解決了1074.9萬戶的低電壓?jiǎn)栴}。

　　【關(guān)鍵詞：矛盾治理】

　　抓好農(nóng)電企業(yè)突出矛盾和問題排查治理工作，是突破農(nóng)電管理“瓶頸”、強(qiáng)化統(tǒng)一規(guī)范管理的需要，也是保證企業(yè)穩(wěn)定、健康、安全發(fā)展的需要。

　　●年初提出的措施及目標(biāo)*，利用一年的時(shí)間，*解決縣供電企業(yè)存在的突出問題，建立防范突出矛盾和問題的長(zhǎng)效機(jī)制，zui大限度地消除影響企業(yè)改革、發(fā)展、安全、穩(wěn)定的各種隱患和矛盾。加強(qiáng)農(nóng)電風(fēng)險(xiǎn)管控，健全農(nóng)電企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)，提升風(fēng)險(xiǎn)管理技能。

　　第二，重視網(wǎng)省、地市農(nóng)電管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)工作，建立健全職責(zé)清晰、責(zé)權(quán)對(duì)等、管控有力的農(nóng)電管理體系，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，明確管理目標(biāo)，完善考核激勵(lì)制度。加強(qiáng)農(nóng)電綜合計(jì)劃管理，扎實(shí)開展縣供電企業(yè)綜合實(shí)力評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)農(nóng)電線損管理工作，推廣應(yīng)用“農(nóng)網(wǎng)綜合降損輔助決策系統(tǒng)”，推廣應(yīng)用節(jié)能降損技術(shù)手段，加強(qiáng)技術(shù)降損力度。穩(wěn)步推動(dòng)供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，細(xì)化工作要求，評(píng)定新的100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范供電所，推廣示范所建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

　　第三，要深化農(nóng)電創(chuàng)*同業(yè)對(duì)標(biāo)工作。抓好縣供電企業(yè)創(chuàng)*過程管控和工作指導(dǎo)，引入二維對(duì)標(biāo)方法，突出企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本控制，解決部分縣供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本控制粗放、設(shè)備平均使用壽命偏低等問題，引導(dǎo)企業(yè)增收節(jié)支，提高工作效率和企業(yè)效益。

　　●年中完成情況國(guó)家電網(wǎng)公司印發(fā)了縣供電企業(yè)突出矛盾和問題排查治理工作指導(dǎo)意見；成立了排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)跨部門、跨專業(yè)協(xié)調(diào)配合和專業(yè)指導(dǎo)；建立了工作通報(bào)、督查機(jī)制，先后組織對(duì)10個(gè)網(wǎng)省公司排查治理工作進(jìn)行督查。各網(wǎng)省公司召開專題會(huì)議，成立工作組織，完善工作機(jī)制，制定實(shí)施方案，完成了動(dòng)員部署階段各項(xiàng)任務(wù)。

　　截至6月底，各省（區(qū)、市）電力公司共排查出各類矛盾和問題11216項(xiàng)，已整改8432項(xiàng)，整改率75.18%。其中，必須立即整改的矛盾和問題1794項(xiàng)，已整改1744項(xiàng)，整改率97.21%；需逐步規(guī)范解決的矛盾和問題9422項(xiàng)，已整改6688項(xiàng)，整改率70.98%。

　　【關(guān)鍵詞：理順體制】

　　排除體制性障礙，理順農(nóng)電管理體制，有利于解決制約農(nóng)電發(fā)展的突出矛盾和歷史問題，有利于企業(yè)規(guī)范管理保持穩(wěn)定并健康發(fā)展，是農(nóng)電工作推進(jìn)的重要因素。

　　●年初提出的措施及目標(biāo)認(rèn)真做好國(guó)家農(nóng)電體制改革配合工作。

　　國(guó)家有關(guān)部委正在組織深化農(nóng)電體制改革的研究工作，有關(guān)部門和單位要高度重視，積極主動(dòng)進(jìn)行配合。主動(dòng)做好問題研究、工作協(xié)調(diào)配合及有關(guān)問題的匯報(bào)溝通，爭(zhēng)取有利于農(nóng)電事業(yè)發(fā)展、有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的農(nóng)電體制改革方向。通過地方政府爭(zhēng)取有利于城鄉(xiāng)電力一體化發(fā)展的體制機(jī)制。

　　●年中完成情況貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司黨組的決策部署，嚴(yán)格工作程序，加強(qiáng)全過程指導(dǎo)，舉辦專題培訓(xùn)，對(duì)重慶、河北等重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行專題調(diào)研，穩(wěn)步推進(jìn)第二批縣供電企業(yè)地方產(chǎn)權(quán)上劃。認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家政策，深入開展農(nóng)電體制改革研究，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

　　【關(guān)鍵詞：服務(wù)“三農(nóng)”】

　　履行服務(wù)“三農(nóng)”職責(zé)，提升農(nóng)電服務(wù)水平，將更好地服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，將為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。

　　●年初提出的措施及目標(biāo)*，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央1號(hào)文件精神，研究發(fā)展水利、水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)、小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程等對(duì)農(nóng)網(wǎng)的需求，做好電力配套。研究加快水利發(fā)展的大環(huán)境下對(duì)電網(wǎng)改造、縣級(jí)供電體制的影響，積極主動(dòng)開展工作。

　　第二，積極服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，主動(dòng)為農(nóng)產(chǎn)品深加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、大棚種植等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供服務(wù)。做好防汛、抗旱保供電工作，依托政府做好機(jī)井通電工程的實(shí)施。

　　加強(qiáng)與地方政府的溝通，提前做好新農(nóng)村集中小區(qū)的供電工作。積極做好嚴(yán)重自然災(zāi)害抗災(zāi)搶險(xiǎn)保供電工作。實(shí)現(xiàn)電能信息集中采集和遠(yuǎn)程抄表，拓寬多種收費(fèi)渠道，加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)維費(fèi)和電價(jià)、電費(fèi)管理。杜絕“三”行為。強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督，密切關(guān)注農(nóng)電服務(wù)質(zhì)量，做好供電服務(wù)突發(fā)事件的應(yīng)急處置，加大對(duì)供電服務(wù)事件的查處力度。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)節(jié)能減排工作。

　　第三，要因地制宜實(shí)施新農(nóng)村電氣化建設(shè)。堅(jiān)持“因地制宜”原則，科學(xué)選擇建設(shè)類別和模式。著力解決與主電網(wǎng)薄弱、電能質(zhì)量低、供電卡脖子等問題，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠電力支撐。提高已建成電氣化縣的電氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的覆蓋面。

　　●年中完成情況上半年，國(guó)家電網(wǎng)公司繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村電氣化建設(shè)，修訂《新農(nóng)村電氣化標(biāo)準(zhǔn)體系》，新建成新農(nóng)村電氣化縣16個(gè)、電氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)367個(gè)、電氣化村8760個(gè)。河北、陜西、天津、遼寧、浙江等省電力公司多措并舉推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)科技進(jìn)步。

　　基本完成了2010年農(nóng)網(wǎng)智能化續(xù)建項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)2011年8個(gè)農(nóng)網(wǎng)智能化項(xiàng)目建設(shè)。召開“2011年農(nóng)網(wǎng)智能化項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)”，在山東、安徽、河南、遼寧的6個(gè)縣公司開展“農(nóng)網(wǎng)營(yíng)配調(diào)管理模式優(yōu)化試點(diǎn)工程”建設(shè)，在華北、蒙東公司的3個(gè)縣（旗）開展農(nóng)網(wǎng)“分布式發(fā)電/儲(chǔ)能及微電網(wǎng)接入控制”試點(diǎn)工程建設(shè)。

　　積極研究解決偏遠(yuǎn)地區(qū)辦電問題，在蒙東、甘肅、青海等省電力公司開展35千伏配電化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)科技發(fā)展趨勢(shì)研究，發(fā)布《國(guó)家電網(wǎng)公司“十二五農(nóng)網(wǎng)科技發(fā)展綱要》；制訂2011年農(nóng)網(wǎng)科技進(jìn)步實(shí)施計(jì)劃；舉辦”農(nóng)網(wǎng)新技術(shù)、新設(shè)備培訓(xùn)研討活動(dòng)；扎實(shí)開展科技進(jìn)步先進(jìn)縣供電企業(yè)創(chuàng)建工作。

　　【關(guān)鍵詞：隊(duì)伍建設(shè)】

　　加強(qiáng)農(nóng)電隊(duì)伍建設(shè)，建立健全人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)的科學(xué)用人機(jī)制，提高各農(nóng)電隊(duì)伍的整體素質(zhì)，將增強(qiáng)縣級(jí)供電企業(yè)的凝聚力、執(zhí)行力，將在更大范圍上促進(jìn)供電企業(yè)軟實(shí)力的提升。

　　●年初提出的措施及目標(biāo)*，加強(qiáng)農(nóng)電員工技能培訓(xùn)工作，完善實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，研究制定并推廣標(biāo)準(zhǔn)化技能培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)用。研究制定農(nóng)電人才培育發(fā)展計(jì)劃，健全員工職業(yè)發(fā)展通道。組織開展農(nóng)電工崗位知識(shí)和技能比武工作。

　　第二，制定農(nóng)電工管理辦法，完善人員進(jìn)入、退出、考核和激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)與規(guī)范農(nóng)電工管理，解決農(nóng)電工管理的突出問題和矛盾，維護(hù)農(nóng)電隊(duì)伍穩(wěn)定。完善農(nóng)電工人才管理、考核交流機(jī)制。

　　第三，加強(qiáng)縣供電企業(yè)“三個(gè)建設(shè)”，建立完善“三個(gè)建設(shè)”檢查指導(dǎo)常態(tài)機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，充分發(fā)揮示范（）點(diǎn)的典型作用。

　　●年中完成情況國(guó)家電網(wǎng)公司組織調(diào)研組對(duì)湖南、遼寧、蒙東“三個(gè)建設(shè)”工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，推廣點(diǎn)的工作經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)農(nóng)電工隊(duì)伍建設(shè)，在評(píng)審、表彰了一批農(nóng)電工人才的基礎(chǔ)上，開展了農(nóng)電工人才系列宣傳活動(dòng)。各單位自下而上開展了農(nóng)電工崗位知識(shí)和技能競(jìng)賽。開展農(nóng)電工管理專題調(diào)研，組建聯(lián)合調(diào)研組，赴全國(guó)總工會(huì)、人力資源和社會(huì)保障部等部委和中石油、中石化、中移動(dòng)、南方電網(wǎng)等企業(yè)，就農(nóng)民工用工政策和規(guī)范用工管理等問題進(jìn)行了調(diào)研，向公司提交了調(diào)研報(bào)告，提出了工作建議。

　　【關(guān)鍵詞：農(nóng)電企業(yè)管理】

　　農(nóng)電企業(yè)更要認(rèn)識(shí)到企業(yè)管理的重要性和必要性，強(qiáng)化農(nóng)電企業(yè)規(guī)范化管理，有利于消除管理“頑疾”，提高企業(yè)管理效率和工作質(zhì)量。

　　●年初提出的措施及目標(biāo)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)電企業(yè)規(guī)范管理。重視網(wǎng)省、地市農(nóng)電管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)工作，建立健全職責(zé)清晰、責(zé)權(quán)對(duì)等、管控有力的農(nóng)電管理體系，加強(qiáng)農(nóng)電線損管理工作，推廣應(yīng)用“農(nóng)網(wǎng)綜合降損輔助決策系統(tǒng)”，推廣應(yīng)用節(jié)能降損技術(shù)手段，加強(qiáng)技術(shù)降損力度。穩(wěn)步推動(dòng)供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，評(píng)定新的100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范供電所，推廣示范所建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。 抓好縣供電企業(yè)創(chuàng)*過程管控和工作指導(dǎo)，引入二維對(duì)標(biāo)方法，突出企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本控制，解決部分縣供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本控制粗放、設(shè)備平均使用壽命偏低等問題，引導(dǎo)企業(yè)增收節(jié)支，提高工作效率和企業(yè)效益。

　　●年中完成情況開展了農(nóng)網(wǎng)線損“五分”管理研究，強(qiáng)化線損分析和低壓線損管理；深入推廣并應(yīng)用農(nóng)網(wǎng)綜合降損輔助決策系統(tǒng)，黑龍江、吉林、華北、寧夏、安徽省電力公司組織完成全省系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)，138個(gè)縣供電企業(yè)完成系統(tǒng)安裝調(diào)試。

　　規(guī)范營(yíng)銷管理，強(qiáng)化業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理，強(qiáng)化電費(fèi)回收管理，落實(shí)電費(fèi)回收責(zé)任；發(fā)行了《農(nóng)電收費(fèi)模式拓展與應(yīng)用》，指導(dǎo)縣供電企業(yè)提供多樣繳費(fèi)服務(wù)。積極開展了以二維對(duì)標(biāo)為核心的農(nóng)電同業(yè)對(duì)標(biāo)研究及試點(diǎn)工作，完善了《農(nóng)電同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系》，升級(jí)對(duì)標(biāo)系統(tǒng)，搭建對(duì)標(biāo)工作基礎(chǔ)信息框架，發(fā)布2010年度對(duì)標(biāo)信息。

　　認(rèn)真開展以動(dòng)態(tài)管理為主要內(nèi)容的農(nóng)電創(chuàng)*工作，建立了創(chuàng)*專家?guī)?，組織對(duì)命名滿五年的*企業(yè)進(jìn)行復(fù)查；舉辦了兩期創(chuàng)*培訓(xùn)研討班。河北、河南、山東、福建、江蘇電力公司認(rèn)真開展*企業(yè)動(dòng)態(tài)復(fù)查，農(nóng)電創(chuàng)*同業(yè)對(duì)標(biāo)工作成效明顯。